सुप्रीम कोर्ट द्वारा महिलाओं के लिए 30 प्रतिशत प्रतिनिधित्व लागू होने के बाद पंजाब, हरियाणा और चंडीगढ़ में बार एसोसिएशनों में 300 से अधिक महिलाओं को पदाधिकारी और कार्यकारी समिति के पदों पर चुना गया है।
11 सितंबर के चुनावों के परिणाम, लगभग 145 संघों से संकलित, स्थानीय बार नेतृत्व में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित करते हैं, जहां महिलाओं का ऐतिहासिक रूप से सीमित प्रतिनिधित्व रहा है।
यह जनादेश “दीक्षा एन अमृतेश बनाम कर्नाटक राज्य और अन्य” के मामले में सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों से उपजा है। अदालत के 24 मार्च, 2025 के आदेश में जिले, तालुका और अन्य बार एसोसिएशनों में महिला वकीलों को पदाधिकारियों या कार्यकारी सदस्यों के रूप में 30 प्रतिशत प्रतिनिधित्व अनिवार्य कर दिया गया था। बाद में 16 जनवरी, 13 मार्च और 16 अप्रैल के आदेशों के माध्यम से निर्देशों को बढ़ाया और मजबूत किया गया।
अदालत ने 13 मार्च के अपने आदेश में शेष उच्च न्यायालयों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया था कि बार एसोसिएशन के संचालन या कार्यकारी निकायों के चुनाव में शामिल सदस्यों में कम से कम 30 प्रतिशत महिलाएं हों। इसने जिला न्यायाधीशों को कार्यकारी समितियों में महिलाओं को नामित करने के लिए भी अधिकृत किया, जहां पर्याप्त महिला सदस्य उपलब्ध थीं, लेकिन उन्होंने चुनाव नहीं लड़ा था।
16 अप्रैल के आदेश में चेतावनी दी गई थी कि प्रतिनिधित्व की आवश्यकता का पालन करने में विफल रहने वाले संघों को निलंबन और नए सिरे से चुनावों का सामना करना पड़ सकता है। अदालत ने उन कमियों को दूर करने के लिए नामांकन का भी प्रावधान किया जहां महिलाएं चुनाव नहीं लड़ती थीं।
पंजाब और हरियाणा बार काउंसिल ने बाद में पंजाब, हरियाणा और चंडीगढ़ में बार एसोसिएशनों में निर्देशों को लागू करने के लिए कदम उठाया। चुनाव बार एसोसिएशन (संविधान और पंजीकरण) नियम, 2015 के तहत आयोजित किए गए थे, जो 2014 के पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के निर्देश के बाद बनाए गए थे।
राज्य बार काउंसिलों से संबंधित अलग-अलग कार्यवाही में, सुप्रीम कोर्ट ने महिलाओं के लिए 30 प्रतिशत प्रतिनिधित्व का निर्देश दिया, जिसमें 20 प्रतिशत सीटें चुनाव के माध्यम से और 10 प्रतिशत सीटें सह-विकल्प के माध्यम से भरी जाएंगी। “योगमाया एमजी बनाम भारत संघ” में निर्देशों में कानूनी पेशे को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार वैधानिक निकायों में महिलाओं के प्रतिनिधित्व को संबोधित किया गया है।
अधिवक्ता योगमाया एमजी और शेहला चौधरी द्वारा दायर जनहित याचिकाओं में राज्य बार काउंसिल में महिलाओं के प्रतिनिधित्व का मुद्दा भी अदालत के समक्ष लाया गया है।
भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत ने आरक्षण और प्रतिनिधित्व के बीच अंतर करते हुए कहा: “हमने महिलाओं के लिए आरक्षण प्रदान नहीं किया है; यह केवल प्रतिनिधित्व है।
बार काउंसिल ऑफ पंजाब एंड हरियाणा के 25 सदस्यों में से सात महिलाएं हैं, जो राज्य बार काउंसिल से संबंधित अलग-अलग निर्देशों के प्रभाव को दर्शाती है।
महिलाओं की संख्या करीब 22 प्रतिशत है
11 सितंबर को हुए चुनाव के लिए कुल मतदाताओं की संख्या लगभग 1,72,634 थी, जिसमें पंजाब में 59,255, हरियाणा में 83,501 और चंडीगढ़ में 29,878 अधिवक्ता शामिल थे।
इनमें से 38,023 महिलाएं हैं, जो कुल मतदाताओं का लगभग 22 प्रतिशत है। चंडीगढ़ के रोल में महिलाओं की हिस्सेदारी 30 प्रतिशत से कुछ अधिक है, पंजाब की आबादी में करीब 24.5 प्रतिशत और हरियाणा की आबादी में करीब 17.4 फीसदी है।
नतीजों से पता चलता है कि तीनों न्यायालयों में महिलाओं को अध्यक्ष, उपाध्यक्ष, संयुक्त सचिव, कोषाध्यक्ष, लाइब्रेरियन और कार्यकारी समिति के सदस्यों के रूप में चुना गया है। बाघा पुराण, डेराबस्सी, फिरोजपुर, गुरुग्राम, हांसी, जैतो, कैथल, कालका, कपूरथला, करनाल, कोसली, मलोट, मोहाली, नंगल, पटौदी, फूल, समालखा, सरदूलगढ़ और तरनतारन सहित कई संघों में महिला उम्मीदवार निर्विरोध चुनी गईं।
पंजाब के अबोहर, अमृतसर और अजनाला से लेकर हरियाणा के यमुनानगर, सिरसा और बल्लभगढ़ तक के संघों में भी महिलाओं ने पदाधिकारी और कार्यकारी पदों पर जीत हासिल की।
फगवाड़ा में एक मील का पत्थर देखा गया, जब वकील हरप्रीत कौर इसके बार एसोसिएशन की पहली महिला अध्यक्ष बनीं। उन्हें 97 वोट मिले जबकि उनके प्रतिद्वंद्वी वकील संजीव अग्निहोत्री को 71 वोट मिले। 176 योग्य मतदाताओं में से 169 ने अपने मताधिकार का प्रयोग किया। मतदान करने वालों में 92 वर्षीय वरिष्ठ अधिवक्ता शिव नारायण चोपड़ा भी शामिल थे।
फगवाड़ा में पदाधिकारी पदों के लिए चुनी गई अन्य महिलाओं में महिला आरक्षित श्रेणी में उपाध्यक्ष, रीना रानी बरार को महासचिव और रेणु को संयुक्त सचिव के रूप में चुना गया था। सनी देव को कैशियर चुना गया।
मंडी डबवाली में राष्ट्रपति पद के लिए मुकाबला टाई में समाप्त हुआ, जिसमें वकील काली देवी तरगोत्रा और राजपाल सिंह सिद्धू को 126-126 वोट मिले। दोनों ने छह महीने के लिए सेवा करते हुए अवधि साझा करने पर सहमति व्यक्त की।
इस क्षेत्र में महिलाओं ने नवीनतम जनादेश से पहले ही नेतृत्व की बाधाओं को तोड़ते देखा था। मलोट बार एसोसिएशन ने वर्षों पहले वकील विदुषी राठी को अपनी पहली महिला अध्यक्ष के रूप में चुना था, जबकि अधिवक्ता किरण बाला जैन और रविंदर कौर निहालसिंहवाला राज्य बार काउंसिल की शुरुआती महिला सदस्यों में से थीं।
कई केंद्रों पर 80 प्रतिशत के पार मतदान
प्रमुख मतदान केंद्रों से संकलित मतदान के आंकड़े चुनावों में पर्याप्त भागीदारी का संकेत देते हैं। करनाल और सोनीपत में करीब 89 प्रतिशत मतदान हुआ, जबकि पानीपत में यह सबसे पीछे रहा। फरीदाबाद और अमृतसर में 80 प्रतिशत को पार कर गया, जबकि पटियाला में लगभग 78 प्रतिशत और गुरुग्राम में लगभग 72 प्रतिशत दर्ज किया गया। जालंधर में 62 प्रतिशत से कुछ अधिक मतदान दर्ज किया गया।
परिणाम बार नेतृत्व में लंबे समय से चले आ रहे लिंग असंतुलन की पृष्ठभूमि के खिलाफ आते हैं। तीन न्यायालयों में संयुक्त मतदाताओं में महिलाओं का लगभग पांचवां से एक चौथाई हिस्सा है, लेकिन निर्वाचित पदों पर उनका प्रतिनिधित्व ऐतिहासिक रूप से बहुत कम रहा है।
सुप्रीम कोर्ट के निर्देश स्थानीय बार एसोसिएशनों और राज्य बार काउंसिल के शासी निकायों में महिलाओं की भागीदारी सुनिश्चित करके इस अंतर को दूर करने का प्रयास करते हैं।
पंजाब, हरियाणा और चंडीगढ़ के चुनाव परिणामों से संकेत मिलता है कि अनिवार्य परिवर्तनों ने स्थानीय बार निकायों की एक विस्तृत श्रृंखला में महिलाओं के लिए नेतृत्व की स्थिति खोल दी है। क्या बढ़ा हुआ प्रतिनिधित्व बार गवर्नेंस में निरंतर भागीदारी में तब्दील हो जाता है, यह बाद के चुनाव चक्रों में स्पष्ट हो जाएगा।
