पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ओपिओइड के उपयोग वाले कैदियों के लिए तीन चरणों के उपचार प्रोटोकॉल को अंतिम रूप देने की दिशा में आगे बढ़ रहा है, जिसमें मनोचिकित्सा विभाग के प्रमुख, पीजीआईएमईआर, चंडीगढ़ को किसी विशेष राज्य से आवश्यक बजटीय आवंटन और प्रोटोकॉल को पूरी तरह से लागू करने योग्य बनाने के लिए उससे अपेक्षित अन्य उपायों को इंगित करने की स्वतंत्रता है।
यह विकास महत्वपूर्ण है क्योंकि यह अभ्यास एक विशेषज्ञ द्वारा तैयार उपचार प्रोटोकॉल को एक ऐसे ढांचे में बदलने का प्रयास करता है जिसे सरकारों और अधिकारियों के सहयोग से पूरी तरह से लागू किया जा सकता है।
अदालत ने सुनवाई की पिछली तारीख पर हरियाणा द्वारा दायर एक हलफनामे को रिकॉर्ड पर लिया था, जिसमें दिखाया गया था कि राज्य के 27,111 जेल कैदियों में से 1,295 का नशीली दवाओं पर निर्भरता के लिए इलाज चल रहा था, जबकि इलाज उपलब्ध होने के बाद 1,829 कैदियों का इलाज चल रहा था।
पीठ ने पंजाब की जेलों में एक ‘गंभीर अस्वस्थता’ को भी हरी झंडी दिखाई, जब न्याय मित्र ने कैदियों की संख्या में 83 प्रतिशत की वृद्धि की ओर इशारा किया था, जो जेलों में प्रवेश के बाद नशे की लत पर निर्भर हो गए थे। दलीलों पर गौर करते हुए पीठ ने कहा था कि जेल में प्रवेश करने के बाद इलाज के लिए पहले से पंजीकृत लोगों की तुलना में यह संख्या लगभग चार-पांच गुना बढ़ गई है।
मुख्य न्यायाधीश अश्विनी कुमार मिश्रा और न्यायमूर्ति रोहित कपूर की पीठ ने कहा, ‘मनोचिकित्सा विभाग के एचओडी पीजीआईएमईआर ने एक हलफनामा दायर किया है, जिसमें ओपिओइड के इस्तेमाल वाले कैदियों के लिए उपचार प्रोटोकॉल को शामिल किया गया है. प्रोटोकॉल में तीन चरण होते हैं, जो उसमें उल्लिखित हैं, और विशिष्ट मुद्दों के संदर्भ में अपनाए जाने वाले पाठ्यक्रम का सुझाव देते हैं।
अदालत ने कहा कि प्रोटोकॉल की जांच की गई है और न्याय मित्र तनु बेदी और राज्य के वकील की सहायता से इस मुद्दे पर विचार-विमर्श किया गया है। पीठ ने कहा, ”दोनों पक्षों के बीच इस बात पर सहमति बनी है कि एक समिति फिर से बैठक करेगी और प्रोटोकॉल की व्यापक विशेषताओं को विशिष्ट विवरण के साथ अंतिम रूप दिया जाएगा, ताकि प्रोटोकॉल को पूरी तरह से लागू किया जा सके।
अदालत ने प्रोटोकॉल को लागू करने में उत्पन्न होने वाली वित्तीय और अन्य आवश्यकताओं की पहचान करने का भी प्रावधान किया। इसने मनोचिकित्सा विभाग के प्रमुख, पीजीआईएमईआर पर यह खुला छोड़ दिया कि वे किसी विशेष राज्य से आवश्यक बजटीय आवंटन को निर्दिष्ट करें या इससे अपेक्षित अन्य उपायों का उल्लेख करें। पीठ ने कहा, ”एचओडी, मनोचिकित्सा, पीजीआईएमईआर के लिए यह खुला होगा कि वे किसी विशेष राज्य से आवश्यक बजटीय आवंटन या अन्य उपायों का उल्लेख कर सकें, जो उनसे अपेक्षित हैं। संबंधित राज्यों को इससे अवगत कराया जाएगा और उनका सहयोग मांगा जाएगा।
संस्थागत सहयोग की आवश्यकता पर जोर देते हुए, पीठ ने उम्मीद व्यक्त की कि विशेषज्ञों द्वारा पहचानी गई सहायता तुरंत प्रदान की जाएगी। अदालत ने कहा, ”हमें उम्मीद है और विश्वास है कि विशेषज्ञों द्वारा बताए गए सभी आवश्यक सहायता तुरंत प्रदान की जाएगी और यदि कोई कमी है, तो अदालत को सूचित किया जाएगा।
आदेश से अलग होने से पहले, पीठ ने कहा: “हम पहले ही संकेत दे चुके हैं कि इस मामले में उठाए गए कारण गंभीर चिंता का विषय है, और इसलिए जारी किए गए निर्देश व्यापक सार्वजनिक हित में हैं, इसलिए, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के अधिकारियों को इसे एक प्रतिकूल मुकदमेबाजी के रूप में नहीं लेना चाहिए।
अदालत ने कार्यवाही में उठाई गई चिंता को दूर करने के लिए प्रस्तावित उपायों का विवरण देते हुए एक हलफनामा दायर करने का भी निर्देश दिया। मामले को अब 15 दिसंबर के लिए सूचीबद्ध किया गया है।
