सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार को कहा कि बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) और राज्य बार काउंसिल के पास कानून के छात्रों के आचरण को विनियमित करने की कोई वैधानिक शक्ति नहीं है।
मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत, न्यायमूर्ति जॉयमाल्या बागची और न्यायमूर्ति वी मोहना की पीठ ने हैदराबाद के एनएएलएसएआर विधि विश्वविद्यालय के छात्रों के खिलाफ बीसीआई की कार्रवाई से उत्पन्न विवाद से उत्पन्न विवाद से निपटते हुए यह आदेश पारित किया।
पीठ ने कहा, ”हमारी राय है कि अधिवक्ता अधिनियम, 1961, जहां बीसीआई के तहत वैधानिक रूप से बनाया गया है, बीसीआई या किसी राज्य बार काउंसिल को कानून के छात्रों के खिलाफ कोई अनुशासनात्मक कार्रवाई करने के लिए कोई स्पष्ट या निहित शक्ति प्रदान नहीं करता है।
पीठ ने कहा, ‘इस तरह की शक्ति उक्त अधिनियम के तहत कानून स्नातक को वकील के रूप में पंजीकृत करने से पहले होती है। पीठ ने अपने आदेश में कहा, ‘जहां तक छात्रों का सवाल है, यह उनका मूल संस्थान या ऐसे संस्थान के नियमों/उपनियमों के तहत निर्धारित प्राधिकरण है जो अनुशासनात्मक कार्रवाई करने के लिए सक्षम है।
इसने एनएएलएसएआर विवाद के संबंध में बीसीआई द्वारा जारी की गई दो अधिसूचनाओं को रद्द कर दिया, भले ही दोनों को व्यापक आलोचना के बाद जारी किए जाने के कुछ घंटों के भीतर वापस ले लिया गया था।
पीठ ने कहा, ”हम घोषणा करते हैं कि 13 अगस्त को लिखे गए सभी संचार या उसके बाद संशोधित संचार कानून के किसी प्राधिकार के बिना होंगे। पीठ ने एनएएलएसएआर के दो पूर्व छात्रों, मिहिरा सूद और अभिषेक तिवारी द्वारा दायर याचिका का निपटारा करते हुए कहा, “अंतरिम निर्देश पूर्ण हैं।
उन्होंने बीसीआई के अध्यक्ष मनन कुमार मिश्रा के 13 अगस्त को जारी निर्देशों को चुनौती दी थी जिसमें कहा गया था कि एनएएलएसएआर के छात्रों को फिलहाल वकील के रूप में नामांकित नहीं किया जाए और पूरे प्रकरण की जांच की जाए।
हालांकि, जनता के आक्रोश के बाद, बीसीआई अध्यक्ष ने उनके जारी होने के कुछ घंटों के भीतर संचार वापस ले लिया।
सुनवाई के दौरान कानून की छात्राओं की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता के. परमेश्वर ने कहा कि बीसीआई अध्यक्ष के निर्देश हालांकि वापस ले लिए गए हैं, लेकिन जिस तरह से उन्हें जारी किया गया, उसकी जांच होनी चाहिए। उन्होंने कहा कि इस हद तक याचिका बच गई।
उन्होंने कहा, ‘यह एक विश्वविद्यालय में बोलने और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का सवाल है। यह सिर्फ एक छात्र के बारे में नहीं है। यह पूरे विश्वविद्यालय में बोलने और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर प्रतिबंध लगाने के बारे में है।
वरिष्ठ अधिवक्ता और बीसीआई अध्यक्ष मिश्रा ने कहा कि पत्र जारी होने के एक घंटे के भीतर वापस ले लिए गए और अब मामले को शांत किया जाए।
पीठ ने कहा, ‘हम जानना चाहते हैं कि किन परिस्थितियों में ये आदेश पारित किए गए और क्या बैठकें हुईं। आखिरकार, यह कानूनी शिक्षा और कानूनी पेशे को विनियमित करने के लिए जिम्मेदार एक वैधानिक प्राधिकरण है।
“सब कुछ पहले ही बंद कर दिया गया है। (बार) परिषद ने अपनी बैठक में कहा है कि आगे कुछ नहीं है और सब कुछ हल कर लिया गया है। पत्र को तुरंत वापस ले लिया गया, “बीसीआई प्रमुख ने कहा।
उन्होंने कहा, ‘बीसीआई के पास अधिकार क्षेत्र नहीं है. किसी के पास आउट होने के बाद… एक बार जब एक कानून स्नातक एक वकील के रूप में पंजीकृत हो जाता है, तो बीसीआई आचरण को विनियमित करने के लिए वैधानिक प्राधिकरण है। लेकिन छात्रों का नहीं।
यह विवाद 14 अगस्त को तब शुरू हुआ था जब बीसीआई ने राज्य बार काउंसिल को निर्देश दिया था कि वे सीजेआई कांत की विश्वविद्यालय की प्रस्तावित यात्रा के खिलाफ एक अभियान से संबंधित आरोपों पर अगले आदेश तक एनएएलएसएआर के 2026 स्नातकों को अधिवक्ता के रूप में नामांकित न करें।
जब इस मामले का पहले सुप्रीम कोर्ट के समक्ष उल्लेख किया गया था, तो सीजेआई ने बीसीआई के हस्तक्षेप को दृढ़ता से अस्वीकार करते हुए कहा था, “यह छात्रों और मेरे बीच का संवाद है। वे (बीसीआई) हस्तक्षेप करने वाले कौन होते हैं? यह पूरी तरह से अनावश्यक है।
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