निजी विश्वविद्यालयों को लाभ कमाने वाले संस्थानों के रूप में चलाने की अनुमति नहीं दी जा सकती: सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि निजी विश्वविद्यालयों को लाभ कमाने वाले संस्थानों के रूप में काम करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है, भारत भर के ऐसे विश्वविद्यालयों को निर्देश दिया है कि वे अपने पांच साल के ऑडिट किए गए वित्तीय रिकॉर्ड, धन के उपयोग, शुल्क संरचना, अधिशेष निवेश और उन व्यक्तियों को किए गए भुगतान का खुलासा करें जो सीधे शैक्षिक कार्यों में शामिल नहीं हैं।

न्यायमूर्ति ए अमानुल्लाह की अध्यक्षता वाली पीठ ने केंद्र, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को यह भी निर्देश दिया कि वे संबंधित विश्वविद्यालयों और कॉलेजों से छह सप्ताह के भीतर विवरण प्राप्त करने के बाद अपने मुख्य सचिवों के माध्यम से हलफनामा दायर करें।

पीठ ने कहा, ”हम यह स्पष्ट करते हैं कि किसी भी निजी विश्वविद्यालय को लाभ कमाने वाले संस्थान के रूप में चलाने की अनुमति नहीं दी जाएगी। पीठ ने कहा, ‘इसे किसी न किसी तरह के कुशन के साथ एक उद्देश्य की पूर्ति करनी होगी ताकि संस्थान के सुचारू कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए इसके वित्त/संसाधनों का जिम्मेदारी से प्रबंधन किया जा सके और शिक्षण और गैर-शिक्षण कर्मचारियों को उचित मुआवजा दिया जा सके।

पीठ ने कहा कि किसी भी मद के तहत निदेशक मंडल को वेतन का भुगतान करने या ऐसे संस्थानों के बोर्ड/संचालन निकायों के ऐसे सदस्यों को सुविधाएं प्रदान करने की अनुमति नहीं दी जाएगी।

इसमें कहा गया है, ‘राज्यों को यह सुनिश्चित करना होगा कि उनके अधिकार क्षेत्र में आने वाले सभी विश्वविद्यालय पिछले पांच वर्षों के लिए उत्पन्न धनराशि, उनके उपयोग के साथ-साथ उन व्यक्तियों को किए गए भुगतान के संबंध में ऑडिट की गई रिपोर्ट प्रस्तुत करें जो एक शैक्षणिक संस्थान के रूप में विश्वविद्यालय के कामकाज में सीधे तौर पर शामिल नहीं हो सकते हैं।

उन्होंने कहा, ‘विवरण सभी मामलों में पूर्ण होगा। ऐसे विश्वविद्यालयों को यह भी बताना होगा कि उन्होंने भूमि के आवंटन और मौजूदा कानूनों में अन्य छूट या उन्हें दिए गए किसी विशेष/अन्य विशेषाधिकार के संबंध में केंद्र और राज्य सरकारों से क्या लाभ लिए हैं।

इसमें कहा गया है, ”उक्त विवरण में प्रत्येक पाठ्यक्रम में छात्रों को प्रवेश देने के लिए अपनाई गई सटीक प्रक्रिया का भी खुलासा होगा, जो उस विश्वविद्यालय द्वारा पेश किया जा सकता है। यह उन व्यक्तियों का भी खुलासा करेगा जो दाखिले, प्रश्नपत्र सेट करने, परीक्षाओं के संचालन, उत्तर पुस्तिकाओं के मूल्यांकन, धन के संचालन के साथ-साथ इन मामलों में प्रबंधन की भूमिका के प्रभारी हैं।

पीठ ने कहा, ‘दाखिले के समय और पाठ्यक्रम के कार्यकाल के दौरान एकत्र किए गए शुल्क का विवरण और क्या इस तरह के पाठ्यक्रम के दौरान किसी भी नाम से कोई संग्रह किया गया है, जैसे विकास कोष, किसी विशेष कार्यक्रम के आयोजन के लिए धन, आदि। इस तरह के फंडों से किए गए निवेश सहित अधिशेष धन से निपटने के तरीके पर विशेष रूप से विस्तार से विचार किया जाना चाहिए।

इसमें कहा गया है, ”भारत संघ/संबंधित राज्य/केंद्र शासित प्रदेशों की सरकारों को आगाह किया जाता है कि वे विश्वविद्यालयों/कॉलेजों से संबंधित किसी भी सूचना को किसी भी पहलू पर नहीं रोकें।

शीर्ष अदालत द्वारा मामले के दायरे का विस्तार करने के बाद एमिटी यूनिवर्सिटी, नोएडा के खिलाफ एक छात्र द्वारा उठाई गई शिकायतों से उत्पन्न कार्यवाही में यह निर्देश आए क्योंकि उसने व्यापक जनहित में निजी विश्वविद्यालयों द्वारा प्राप्त प्रतिष्ठान, विनियमन और लाभों की व्यापक जांच की आवश्यकता महसूस की।

पीठ ने यह भी जानना चाहा कि शिक्षण और गैर-शिक्षण कर्मचारियों की भर्ती के तरीके, वेतन और उससे जुड़ी अन्य परिलब्धियां क्या हैं और ऐसे व्यक्तियों को इसका भुगतान किस तरीके से किया गया है और क्या संबंधित विश्वविद्यालय द्वारा शिक्षण और गैर-शिक्षण कर्मचारियों के संबंध में सेवा शर्तों को विशेष रूप से अधिसूचित किया गया है और यदि हां, तो तत्संबंधी विवरण।

पीठ ने कहा, ”शिक्षण कर्मचारियों को कक्षाएं आवंटित करने के लिए सक्षम प्राधिकारी कौन है और सभी शिक्षण कर्मचारियों का विवरण और उन्हें कितनी कक्षाएं आवंटित की गईं और वास्तव में उनके द्वारा कितनी कक्षाएं ली गईं और यदि नहीं लिया गया तो क्या वैकल्पिक व्यवस्था की गई है ताकि किसी भी शिक्षक की अनुपलब्धता के कारण छात्रों को नुकसान न हो। शीर्ष अदालत ने आदेश दिया कि शिक्षण कर्मचारियों को कक्षाओं के आवंटन से संबंधित इस निर्देश के संबंध में जनवरी, 2025 से शुरू होने वाला विवरण प्रस्तुत किया जाए।

पीठ ने कहा, ‘शिकायतों के निवारण से संबंधित तंत्र, इसकी संरचना और शिकायतों की प्रकृति का विवरण देना, जो ऐसी समितियों द्वारा की जा सकती है, साथ ही प्राप्त शिकायतों की सही संख्या और विवरण और पिछले तीन वर्षों के लिए समय सीमा सहित उनके परिणाम को ऐसे हलफनामों में स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट किया जाना चाहिए। ” उसने आदेश दिया।