भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (सेबी) ने मंगलवार को पाया कि लंबे समय से चल रहे न्यूनतम सार्वजनिक शेयरधारिता (एमपीएस) मामले में विनोद अडानी के खिलाफ प्राथमिक आरोप साबित नहीं हुए हैं, जबकि गौतम अडानी और अडानी समूह की चार सार्वजनिक रूप से कारोबार करने वाली कंपनियों ने 1.48 करोड़ रुपये का भुगतान करके स्वतंत्र रूप से संबंधित मामलों को हल किया है।
नवीनतम आदेशों के परिणामस्वरूप एक ही व्यापक जांच से दो अलग-अलग नियामक परिणाम सामने आए। अडानी समूह की चार सार्वजनिक रूप से कारोबार करने वाली कंपनियों गौतम अडानी और उनके निदेशकों से जुड़ी एमपीएस कार्यवाही को एक समझौते के माध्यम से हल किया गया है, जबकि विनोद अडानी के खिलाफ दावों की सेबी की समीक्षा में पाया गया कि नियंत्रण, एमपीएस उल्लंघन और पीएफयूटीपी उल्लंघन के मुख्य आरोप अपर्याप्त सबूतों के कारण साबित नहीं हुए थे।
सोमवार को जारी किए गए दो आदेश, अडानी एंटरप्राइजेज लिमिटेड (एईएल), अडानी पावर लिमिटेड (एपीएल), अदानी पोर्ट्स एंड स्पेशल इकोनॉमिक जोन लिमिटेड (एपीएसईजेड) और अडानी ट्रांसमिशन लिमिटेड, जिसे वर्तमान में अडानी एनर्जी सॉल्यूशंस लिमिटेड के रूप में संदर्भित किया जाता है, की शेयरधारिता में सेबी की जांच से उपजी अलग-अलग कार्यवाही शुरू करते हैं।
विनोद अडानी और अन्य प्राप्तकर्ताओं के संबंध में अंतिम आदेश में, सेबी ने बताया कि उसे यह साबित करने के लिए पर्याप्त सबूत नहीं मिले हैं कि वह (विनोद अडानी) दो विदेशी पोर्टफोलियो निवेशकों (एफपीआई) – इमर्जिंग इंडिया फोकस फंड (ईआईएफएफ) और ईएम रिसर्जेंट फंड (ईएमआर) पर प्रभावी नियंत्रण रखता है।
निर्देश में, सेबी के पूर्णकालिक सदस्य (डब्ल्यूटीएम) कमलेश चंद्र वार्ष्णेय ने उल्लेख किया है, “अदालतों के विभिन्न फैसलों के आधार पर, यह माना गया है कि ऐसा कोई सबूत पेश नहीं किया गया है जो यह दिखा सके कि विनोद अडानी ने नासिर अली शाबान अहली या चांग चुंग लिंग को नियंत्रित किया था, और उनके माध्यम से, चार अंतर्निहित निवेशकों के निवेश निर्णय। केवल व्यावसायिक या वित्तीय संबंधों के आधार पर, यह नहीं माना जा सकता है कि विनोद अडानी उन सभी पर नियंत्रण रखते हैं।
बयान में कहा गया है, ‘यह माना गया है कि विनोद अडाणी द्वारा दोनों एफपीआई के प्रबंधन या नीतिगत फैसलों को सकारात्मक रूप से निर्देशित करने का कोई सबूत नहीं है। अडाणी पावर लिमिटेड (एपीएल) में ओपल इन्वेस्टमेंट्स प्राइवेट लिमिटेड (ओपल) के निवेश के संबंध में भी इसी तरह की जानकारी दर्ज की गई है। यह भी देखा गया है कि इस बात का कोई आरोप नहीं है कि अडानी समूह की कंपनियों में निवेश के वित्तपोषण का स्रोत विनोद अडानी थे। अगर यह आरोप होता और इसे साबित करने के लिए सबूत होते, तो स्थिति अलग हो सकती थी।
नियामक ने आकलन किया कि क्या रिपोर्ट की गई सार्वजनिक शेयरधारिता अनिवार्य रूप से प्रमोटरों द्वारा नियंत्रित होल्डिंग थी। एमपीएस नियमों के अनुसार, स्टॉक एक्सचेंज में सूचीबद्ध कंपनियों को सार्वजनिक शेयर स्वामित्व में न्यूनतम 25 प्रतिशत हिस्सेदारी रखनी चाहिए।
सेबी द्वारा की गई जांच उन दावों पर केंद्रित थी कि जून 2013 से जून 2018 तक अडानी की चार कंपनियों में ईआईएफएफ और ईएमआर का निवेश स्वतंत्र सार्वजनिक निवेश नहीं था, बल्कि अनिवार्य रूप से विनोद अडानी द्वारा देखरेख की गई थी।
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